盐城市人民政府办公室关于印发做好跨周期调节进一步稳外贸实施意见的通知为贯彻落实《邦务院办公厅合于做好跨周期医治进一步稳外贸的偏睹》（邦办发〔2021〕57号）、《省政府办公厅合于加快成长外贸新业态新形式若干法子的知照》（苏政办发〔2022〕10号）和《省政府办公厅印发合于做好跨周期医治进一步稳外贸若干法子的知照》（苏政办发〔2022〕20号）等文献精神，做好跨周期医治，加大助企纾困力度，加快培养外贸新业态新形式，推动外贸高质地成长，勇当沿海区域高秤谌绽放排头兵，现提出以下偏睹。

　　发展高质地践诺《区域全部经济伙伴相干协定》（RCEP）运动，修筑RCEP邦别商品减税对照清单和盐城RCEP中心行业、中心企业危机预警清单，教导企业用足用好市集绽放允诺、原产区域域累积法则等优惠战略，大举扩充经批准出口商认证轨制，夸大汽车及零部件、装束、电子产物、光伏组件、风电产物等我市上风产物进出口。发展“FTA惠苏企”传播扩充培训，整年发展RCEP等自贸协定线上、线家以上。低重进出口枢纽合规本钱，晋升跨境生意容易化秤谌。〔市商务局、市贸促会、盐城海合按职责分工肩负。以下均需各县（市、区）邦民政府，盐城经济时间开拓区、盐南高新区管委会肩负，不再列出〕

　　安身“一邦一展”“一业一展”“一品一展”一连促进“18+2”场“江苏优品·畅行环球”和40场“苏新供职·智惠环球”生意推动和跨境电商等新业态营谋，高秤谌构制好中韩生意投资展览会等当地展会及盐城玻璃工艺品、玩具欧美专场和盐城五金用具RCEP邦度专场等线上展会，教导企业踊跃加入“双线展”（展品出海、展商上线、买家到展、即时洽叙）等新业态邦际市集开发营谋。充实操纵商务成长专项资金对中小微企业参展用度予以声援。构制企业操纵广交会、华交会、高交会等境内邦际性展会拓展外里贸贩卖渠道。（市商务局、市贸促会、市财务局按职责分工肩负）

　　开掘大宗商品进口潜力，保护大豆、纸浆、木料、矿石、大麦和不锈钢方坯等大宗商品进口有序流畅。加大金融保护力度，做好进口大宗商品中心企业融资和授信声援。开掘消费品进口潜力，操纵盐城综保区和大丰港区指定进境肉类、生果囚禁场面的奇特囚禁区域上风，发展网购保税等进口交易，拓展保税仓直播贩卖等新形式，加大消费品保税进口。举办“苏新盐城”跨境商品专场消费节，带头消费品进口。做好第五届中邦邦际进口展览会参展构制做事，加快签约劳绩转化。推进适应要求的中心进口企业踊跃申报中间外经贸成长专项资金进口贴息事项。（市商务局、市财务局按职责分工肩负）

　　踊跃招引加工生意企业，深化与姑苏、无锡、上海、广东等区域加工生意中心项目互助，声援当地龙头企业争取总部订单。加强外资项目对加工生意成长的协同带头感化，盘绕盐城23条中心家产链发展外资补链延链强链运动，加大跨邦公司区域总部和成效性机构战略声援力度，推进高附加值枢纽向盐城集聚。加强盐城归纳保税区的成效感化，晋升企业拓展邦际市集才力。声援盐城综保区发展保税维修交易，踊跃争取将契合企业需求的电子音讯、医疗器材、轨道交通、航空、船舶等产物列入维修产物目次。声援我市有要求的归纳保税区外企业发展自产出口产物保税维修，伸长家产链。声援自贸区联动革新区内企业依照邦度目次和哀求发展交易，阐明树模引颈和辐射带头感化。暂免征收加工生意企业内销税款缓税息金至2022岁尾，安稳加工生意成长，减轻企业负责。（市商务局、盐城海合、市生态处境局、市财务局、盐城税务局按职责分工肩负）

　　声援企业对标邦际进步圭臬拓展“同线同标同质”产物，带头家产升级，知足邦内需求。声援外贸归纳供职企业强化与大型商贸、物流企业、中心商品买卖市集等内贸流畅市集主体互助，培养生意双轮回企业，对当年度培养功效明显的外贸归纳供职企业予以声援。踊跃教导有邦际角逐力的外贸企业开发邦内市集，推进邦内邦际“两个市集”联动互促、顺滑切换，安稳外贸家产链供应链。（市市集囚禁局、市商务局、市发改委、市财务局按职责分工肩负）

　　阐明跨境电子商务归纳试验区战略效应，促进“1＋4＋N”团体构造，声援盐城电商速递家产园等省级跨境电商家产园完美载体成效，加强树模带头。声援盐城综保区跨境电商家产园等市级跨境电商家产园争创省级跨境电商家产园，推进各板块年内修成1个市级以上跨境电商家产园。对创成省级、市级跨境电商家产园的辨别予以300万元、100万元一次性设备补助声援。推进盐城与广州、杭州等跨境电商中心都市和阿里巴巴、唯品会等龙头企业发展互助，强化项目招引和孵化培养。修筑跨境电商供职企业音讯库，加快培养各式专业供职商，完美配套供职系统。扩充跨境电商企业对企业直接出口、跨境电商出口海外仓囚禁形式，落实跨境电商进出口退货囚禁法子。操纵外贸出口基地家产集聚效应，酿成“基地+跨境电商”的外贸新形式，夸大9610、9710、9810出口。（市商务局、盐城海合、盐城税务局、邦民银行盐都市中央支行、市财务局按职责分工肩负）

　　声援企业正在中心市集构造一批配套成效完美的海外仓，更好阐明海外仓流畅外贸供应链的感化。煽动盐城港控股集团等企业正在韩邦釜山、日本大阪等地设备大众海外仓，正在场面、举措、人才、资讯、供职等方面资源共享，酿成以韩日小商品生意为主的跨境电商集散基地。加大与江苏大众海外仓供职定约的互助，声援盐城企业选用租赁和共享形式用好市外大众海外仓资源。声援盐城海外仓企业对接跨境电商归纳试验区、家产园和电商平台，争创省级大众海外仓企业。煽动金融机构正在依法合规、危机可控条件下，加大对海外仓设备和运营的金融声援。（市商务局、盐城海合、盐城税务局、市金融囚禁局、邦民银行盐都市中央支行、市财务局、盐城港控股集团、燕舞集团按职责分工肩负）

　　推进市集采购生意与外贸归纳供职、跨境电商协调成长，放大新业态新形式战略叠加上风。推进我市上风家产基地和专业化商品市集与常熟“市采通”平台互助，教导中小微企业和个别工商户拓展外贸交易，推动外里贸协同成长，酿成家产集聚。声援外贸规划主体正在省内已获批的市集采购生意试点地注册存案，通过委托正在我市存案的市集采购生意外贸归纳供职企业报合出口，晋升市集采购生意范畴及容易化秤谌。（市商务局、盐城税务局、邦民银行盐都市中央支行、盐城海合按职责分工肩负）

　　踊跃适合新业态成长需求，教导外贸企业行使数字化手腕和互联网用具发展海外精准营销，寻觅跨境直播、社交电商、短视频、寻找引擎等新形式正在生意营销枢纽的行使。推进古代展会数字化转型，培养线上展会，声援外贸企业加快修筑线上线下协调、境内境外联动的营销系统。（市商务局、盐城海合按职责分工肩负）

　　推进响水港区、射阳港区港口对外绽放早日通过邦度验收，声援大丰港开通与RCEP成员邦的近洋航路，踊跃声援南洋邦际机场对韩日货运航路光复运转，巩固邦际运力。煽动盐城港控股集团等企业强化与大型邦际班轮公司及邦内航运骨干企业互助，与班轮公司签署长约合同，加快调理优化运输布局，构修高质地物流收集。依据疫情防控哀求，声援海港港口发展进口集装箱物品无人化掏箱、装卸和消杀功课，对先行先试企业形成的摆设加入费予以必然声援。针对近期至上海陆运物流受阻景况，对企业经“沪丰专线”出口所形成的海运物流费予以不超越50%的补贴。声援金融机构正在依法合规、危机可控条件下，操纵普惠性金融战略，向适应要求的小微外贸企业供给物流方面的普惠性金融声援。（市交通局、市发改委、市市集囚禁局、盐城海合、市商务局、市财务局、盐城港控股集团按职责分工肩负）

　　深化盐都市邦民政府与中邦出口信用保障公司江苏分公司的策略互助，用好企业投保出口信用保障的扶助战略，夸大出口信用保障承保范畴，2022年全市企业短期出口险范畴力求到达14亿美元，声援企业海外投资范畴较上年同期晋升50%。加强产物联动，优化出口信用保障承保和理赔要求，理赔时效较上年同期晋升10%。正在危机可控的条件下，加大家产链大中企业的枢纽枢纽承保力度，加高声援盐城企业拓展邦内邦际两个市集。一连夸大省级小微企业统保平台笼罩面，大举阐明信保融资增信上风。对资金周转确有麻烦的企业，按邦度战略针对性低重中小微企业投保本钱。依据中韩（盐城）家产园家产特质和中韩互助形式，革新承保形式，拓展家产链承保，加大对韩邦跨境电商、正在韩大众海外仓等新业态的声援力度。（市商务局、市财务局按职责分工肩负）

　　阐明各式金融机构感化，正在依法合规、危机可控条件下，发展产物供职革新，依照市集化规定进一步加大对外贸企业极度是中小微外贸企业的信贷声援力度。踊跃争取战略性和开拓性银行夸大对我市小微外贸企业转贷款范畴，小微外贸企业转贷款终端利率不高于小微企业贷款均匀利率。用好“苏贸贷”战略，夸大惠企数目和放贷范畴。煽动金融机构与大型骨干外贸企业深化互助，教导金融机构为大型骨干外贸企业的上下逛企业供给供应链金融产物。（盐城银保监分局、邦民银行盐都市中央支行、市金融囚禁局、市商务局、市财务局按职责分工肩负）

　　强化“政银企”联动互助，教导企业合理操纵汇率避险产物有用约束汇率危机。以全市上年度外贸进出口、跨境收付汇、结售汇同时到达必然范畴、信用纪录杰出、物品生意外汇约束分类品级为A类的中小微外贸企业为中心扶助对象，加大对企业越发是初次管束外汇套保交易企业的战略声援力度，真实低重企业外汇套保本钱，巩固汇率避险供职的普惠性。通过传播教导、战略容易、资金声援、减费让利等法子，巩固企业汇率危机中性认识和约束才力，普及金融机构汇率避险供职秤谌，低重企业汇率避险本钱，完成外汇套保交易量增、面扩、价减。2022年，全市管束外汇套保的中小微外贸企业不少于161家，比例达25%以上，总体外汇套保范畴力求冲破40亿美元。（邦民银行盐都市中央支行、盐城银保监分局、市金融囚禁局、市商务局、市财务局按职责分工肩负）

　　夸大“非接触式”办税缴费形式正在外贸企业笼罩面，低重进出口枢纽本钱。全部扩充盐城“E速退”供职，一连加快出口退税进度，连接连结正在全省的领先秤谌。深化大宗资源类商品和肉类、生果等生鲜产物进口检讨形式改动，大举促进“先放后检”“依申请检讨”等改动法子，选用“预裁定”“抵达前措置”等高效约束手腕，进一步压缩通合时长，普及通合结果，力求完成速运物品、易腐物品抵达后6小时内放行。科学精准做好进口物品疫情防控做事，加大对进口企业疫情防控的声援力度。做好疫情防控常态化下外籍须要经贸职员来盐邀请做事，保护中心外贸外资企业安稳运转。（盐城税务局、盐城海合、市商务局、市市集囚禁局、市卫健委、市交通局、市外办按职责分工肩负）

　　对纺织装束、塑料成品、箱包玩具等劳动群集型中小微外贸企业，落实各项减负稳岗扩就业战略法子。上年度赋闲保障基金结存盈利备付克日正在1年以上的兼顾区域，对不裁人、少裁人的企业连接践诺普惠性赋闲保障稳岗返还战略，此中2022年度中小微外贸企业返还比例从60%最高提至90%。小微外贸企业招用高校卒业生，按规矩予以社保补贴和培训补贴。健康外贸外资运转监测机制，用好中心外贸企业用工音讯监测平台，分级分类发展企业用工景况阐明研判。加强对中心外贸外资企业的及时监测和常态化走访，“一企一策”调解管理企业实践麻烦。（市人社局、市财务局、市商务局按职责分工肩负）

　　各区域、各相合部分要负责贯彻落实中间和省、市计划铺排，急速落实跨周期医治稳外贸措施，助企纾困，极度是声援中小微外贸企业降本增效，将减税降费等法子落实到位，众措并举稳外贸。同时，加快培养外贸新业态新形式，推动外贸高质地成长。各区域要连系实践，出台针对性声援措施，负责构制践诺，推进各项战略法子正在本区域落地生效。市商务局要会同市各相合部分强化战略向导，加强局面研判，压实转达、洽商、督查、约叙等做事机制，强化协同，酿成协力，确保各项战略法子落实到位，推进我市外贸稳中提质。